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党员教育专题调研报告

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　　党员教育工作面临的机遇和挑战并存，如何扎实开展好农村党员教育工作?怎样抓出实效?接下来是范文大全小编为大家精心收集的党员教育专题调研报告，供大家参考借鉴。

　　党员教育专题调研报告范文(一)

　　社会主义市场经济和全球化条件下，政治、经济、文化和社会生活等领域发生了深刻变化，这对党员思想行为和党员教育工作带来了全面深远的影响。党员教育工作面临的机遇和挑战并存，如何扎实开展好农村党员教育工作?怎样抓出实效?近日，我们按照县委组织部统一部署，通过问卷调查和走访座谈等方式，对此展开调查。

　　1、党员教育工作面临新的机遇和挑战

　　从采访了解的情况看，一些党组织简单地把传统的党员教育工作搬到网上，对党员教育重视不够;一些党组织对电视、手机、电话、互联网等各类网络信息手段开展党员教育缺乏统一规划。而从目前党建网站运行情况来看，有的是应景、赶时髦，内容单调重复，更新缓慢，无法对党员群众产生持续、强大的吸引力。有些党员接受教育“消化不良”，未能做到入脑入心，党员教育工作的针对性实效性还有待进一步增强。

　　接受采访调查的对象认为，信息网络化对党员最大的影响是思想影响，接着是对工作方式、学习方式、行为方式、生活方式的影响。因此，在全球化条件下，抵御错误思潮冲击，坚定理想信念，已成为党员教育面临的新挑战。由此可见，党员教育面临坚定党员理想信念的重大课题，面临创新理念和方式的迫切任务，面临提高党务工作者能力素质的时代要求。

　　随着市场经济的不断发展，党员的自主性、流动性、分散性明显增强，党员思想更加活跃，给党员的教育管理带来了新的机遇。一是党员学习教育更具时代性。在当前知识经济时代，科技事业飞速发展，信息化网络的便捷性给党员学习教育提供了最鲜活的内容、最先进的理念，引导着广大党员始终走在科技的最前沿，最新的政治理论、科技知识、致富信息等都可以在互联网上及时查找到。二是党员学习教育更具主动性。现代信息网络资源相当丰富，为基层党员工作学习生活提供了广阔的平台，广大党员能从网络资源中寻找到鲜活的教育案例、党群的共同语言、先进的管理理念，保证了学习教育活动贴近时代、贴近党员、贴近生活，增强了党员学习教育的主动性。同时，学习教育的方式又不受时间、空间的限制，更加激发了党员获取知识的兴趣，促使党员主动参与学习。三是党员学习教育更具互动性。网络因其便捷性、互动性、平等性和多元性等特点，日渐成为基层党员干部群众重要信息来源、知情渠道和表达平台。四是党员学习教育更具实效性。党建信息网络平台充分满足了党员干部的需求，既可以让党员干部根据自己所需及时到 “ 网上党校 ” 学习新知识、新理论、新方法，提高党性修养;又可以组织广大党员学习新技术、新技能、新成果，指导生产生活实践;还可以通过网络收看电视精品讲座节目，丰富精神文化生活。党建网络真正成了广大基层党员干部的 “ 辅导员 ” 、 “ 活字典 ” ，使党员学习教育更具有针对性和实效性。 　　同时，市场经济条件下，信息传播媒介的相互融合也给新时期党员教育工作带来了严峻的挑战。一是党员素质面临挑战。在传统的党员教育过程中，党务工作者处于信息优势地位，在党员教育过程中比较容易树立威信，得到受教育者的尊重和认可。然而，在网络时代，部分优势丧失了，一些党务工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少，面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措，心有余而力不足，信息化网络的发展对党务工作者素质和党员教育管理工作提出了更高的要求。同时，互联网上海量的信息，对党员个体素质、党性修养也带来了挑战，要求广大党员甄别有效信息，拒绝信息污染。二是主流思想的地位面临挑战。由于互联网打破了信息传播的空间限制，使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进入党员的眼界，一旦出现热点问题，与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升，速度之快、影响之大、范围之广都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播，使政府对个人思想行为和制约机制发生了变化，不能进行有效的监管。三是教育工作的权威性受到挑战。传统党员教育是组织通过行政命令和纪律约束对党员进行党性和思想道德教育，强调的是服从和统一，而互联网则强调大众参与和互动交流，使人机对话成为可能。同时，由于网络的虚拟性，包含了某些虚拟和不可知的因素，使受教育者不再轻易接受灌输性的强制教育，而是要求平等的对话和交流。受教育者的这些新的思维方式和行为方式，使党员教育工作的权威性受到挑战。

　　2、农村党员教育工作中面临的问题及原因

　　(一)思想认识上重视不够。部分基层党组织书记对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识不到位，特别是乡镇、村党组织书记认为农村党员教育培训是可抓可不抓的软任务，存在着“重经济、轻党建”的倾向，一些乡镇党委都把工作重心放在招商引资、征地拆迁、新农村建设、计划生育、信访维稳等方面上，而疏于抓好党员教育这一“主业”，造成对党员教育工作领导不力、组织不力，有时虽作了部署安排，但在具体落实上不到位，而督促检查也流于形式。另外，受全球经济一体化和西方不良思潮的影响以及疏于经常性的教育管理，一些党员的党性观念弱化，价值取向扭转，造成对接受党组织开展的教育培训重视不够、兴趣不浓，甚至个别有抵触情绪，不愿意接受教育培训。

　　(二)教育培训上创新不足。从实际工作和调研来看，部分基层党组织在抓党员教育培训中普遍存在着方式过于单调、内容过于单1、需求过于笼统、手段过于陈旧等问题，多数都局限于传统的教育培训模式，缺乏创新观念，缺少创新手段，造成党员对主动接受教育培训难以产生吸引力。调研中发现，一些基层党组织没有制定党员教育培训计划，学习培训的随意性很大，一年中学什么、怎么学、学多少都没有明确规定。个别党组织只强调学习的次数，不看内容是否实际，导致理论学习多限于读文件、念报告。多数农村党组织只停留在理论学习上，对技能培训组织甚少，而农村党员最为迫切需要的技能培训问题长期未能得到有效解决。另外，多数党组织都把教育培训精力集中于在职党员或固定党员上，而对无职党员、离退党员、下岗党员、流动党员等，缺乏有效的创新手段来加强教育培训，造成党员教育培训工作缺乏全面性。

　　(三)党员队伍上共性不一。伴随着党员队伍的不断壮大，党员队伍呈现出多元化、多极化发展，主要表现在：一是党员主体的宽泛化日趋明显。有机关和企事业党员、“两新”党员、学生党员、复退军人党员、农民(农民工)党员等。二是党员构成复杂化程度增加。年龄构成复杂化、职业构成复杂化、收入构成复杂化、经历差异复杂化等。三是党员流动无序化速度加快。流动频率、流动速率、人户分离等明显增快。四是党员素质差异化幅度拉大。文化水平差异、价值观念差异、宗旨意识差异等明显增大。五是党员需求多样化逐步显现。下岗党员、学生党员、复退军人党员要创业就业、解决生计，迫切需要技术、技能培训;离退党员、老党员长期有时间多余，迫切需要实现老有所为、老有所乐、老有所用;“两新”党员从市场经济、利益取向出发，迫切需要掌握市场信息、经济知识、行业知识;农民工党员迫切需要稳定居所、工作场地及子女就学、就医，等等。这些都促成党员队伍共性不一，导致党员教育培训出现新情况、新问题，存在着难点和瓶颈，而破解这些问题的手段和措施仍不够有力。

　　(四)工作机制上保障不力。一是培训经费投入不足。各乡镇、村的党员培训经费，视各乡镇财政收入和村集体经济收入的不同而不同。二是师资队伍建设滞后。乡镇党员轮训课堂尚未配备专职的教员，兼职人员的变动性很大，有些兼职人员由于自身的理论水平不高，对培训业务不熟悉、不精通，有些主观上想抓好党员教育工作，但显得力不从心，导致乡镇党员轮训课堂的主阵地作用没有得到充分发挥。三是党务干部力量薄弱。多数乡镇党委分管副书记、组织委员等不能专职从事于党务工作，受其它工作的牵涉较多，影响精力。多 数村 党务工作者因受自身理论素养、知识结构、工作视野等影响，无法创造性的开展好党务工作，抓党员教育培训存在薄弱环节。四是责任机制落实不力。多数基层党委特别是乡镇党委都把工作重心放在经济建设上，虽有实行党建工作责任制考核，但多停留在书面文件上，而在实际中却疏于督查、考核，造成基层党组织书记抓党建，抓党员教育培训存在侥幸、懈怠心理。

　　三 、加强新时期农村党员教育工作的建议

　　推进新形势下农村党员教育培训工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕推动科学发展新跨越，全面落实好《实 施意见》提 出的目标任务。对于加强新时期农村党员教育 工作，

　　针对当前农村党员教育管理的现状及存在的问题，结合实际，建议从以下 几 方面入手，进一步强化农村党员教育管理工作：

　　(一)增强党建责 任意识，树立“一个观念”。对党建工作认识不到位，是近年来部分农村基层党组织党的建设虚化、党组织地位和作用弱化的主要原因。甚至极个别村党组织还存在着长期不开展党内活动、不进行党员教育等现象，严重丧失了党组织在党员和群众中的领导核心作用。正所谓，“基础不牢，地动山摇”。要进一步强化各级党组织负责人“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识教育，通过建立健全党建工作责任制，形成分级负责的责任落实体系，完善党建工作考核激励办法等，有效促进各级党组织负责人牢固树立党建“主业”观念。同时，落实党员教育管理又是推进党的建设的一项重要内容，更是开展党内活动最为直观、最为有效的载体。党的建设是经济社会发展的坚强组织保障。抓好党的建设，特别是抓好党员政治思想和素质能力建设，能够更好地促进经济社会科学发展。各级党组织负责人要在增强党建主业观念中，把抓好党员教育工作与经济工作放到同等重要位置，均衡用力，同等考核，坚决杜绝党建工作与经济建设“两张皮”现象。由于党员教育是一项系统性工程，涉及面广，纪检、组织、宣传、统战等各级党的工作部门，必须牢固树立打总体战的思想，各司其职、各尽其能、协调配合、齐抓共管，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼，要共同推进党员教育管理工作科学发展、协调发展。

　　(二)创新教育培训方式，力求“两个转变”。一是要实现由封闭型向开放型的转变。过去，由于农村基层党员素质不高，我们习惯于把他们集中起来，进行政治理论、党的知识等灌输性教育。这种单调、封闭的教育培训，容易使农村党员感到乏味，不利于激发学习兴趣。现在，农村党员观念逐渐更新，特别是随着市场经济的深入发展，广大农村党员对教育培训的需求日益多样化。这就要求我们不断改进教育培训方式，在加强政治理论学习的同时，采取走出去、请进来的办法，通过现场教学、案例教学、异地教学等模式，实行开放式教育培训。比如，充分发挥各类示范培训基地作用，把课堂搬到基地里，传授致富经验和技术，增加教育培训的吸引力和实用性;组织党员到其他发达地区的培训基地进行异地学习等，开阔眼界、转变思维，切实促进教育培训效果的转化。二是要实现由传统式向现代化的转变。随着时代和科技的进步与发展，我们用于党员教育的形式和手段日益丰富。经过多年的建设和发展，党员电教手段日趋成熟，农村党员干部现代远程教育终端站点基本覆盖到各个乡镇、村。因此，可以充分利用和发挥它快捷、方便、灵活、实用的优势，通过视频点播政教、科教、文教等类节目，把各类专家“请”到农村党员的家门口，“面对面”的教授知识和培训，实现“零距离”接触，有效促进党员教育培训效果的转化。

　　(三)坚持做到有的放矢，突出“三个特性”。由于农村党员的特性，农村党员教育培训工作要取得明显成效，必须选准切入点，抓住根本点，把握结合点，做到有的放矢，突出在时代性、针对性和实效性上下功夫。一要选准切入点，确立新思路，切实增强教育的时代性。新时期农村党员教育培训工作必须赋予时代性，把教育的切入点放到引导教育党员积极投身于新农村建设的大局中来，在落实教育培训中推进经济社会发展。要加强形势任务教育和实践锻炼，紧贴当地实际，促使党员增强责任意识，牢记使命，践行宗旨，积极作为，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众推进经济社会科学发展、跨越发展。二要抓住根本点，充实新内容，切实增强教育的针对性。把增强党性作为第一任务，用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，引导党员联系实际、学以致用，将增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，有针对性的开展教育活动。比如，进行党的基本路线和农村政策的教育，引导党员明确奋斗目标，争当宣传执行政策的排头兵;进行解放思想创新观念的教育，引导党员破除思想障碍，争当创新创业的先行者;进行党性党纪党风的教育，引导党员牢固树立宗旨意识，争当“三个文明”建设的服务员;进行实用技术技能的教育，引导党员开展创业就业，争当“双带”行家里手。三要把握结合点，改进新方法，切实增强教育的实效性。党员教育既要借鉴好的教育形式，又要选择灵活的载体，更要善于探索新的方法。在推进党员教育培训过程中，坚持做到“三个结合”。即坚持经常性教育与集中培训相结合，统筹规划、整合资源、拓宽渠道，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育与集中培训，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，推进党员教育培训工作科学化、制度化、系统化，真正把党员享有接受党的教育培训权利与履行学习的义务落到实处;坚持全面覆盖与分类施教相结合，教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据党员的实际需求，分类施教，完善培训内容，创新培训方法;坚持教育培训与搞好服务相结合，突出以人为本，尊重党员主体地位，在教育培训中体现服务，在服务中加强教育培训，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。

　　(四)着力破除瓶颈问题，达到“四个实现”。 一要打破属地管理制度，实现党员管理模式网络化。依托中国共产党党内信息系统建设，在对每名党员基本信息进行采集的基础上，建立“党员信息查询系统”，在区域内实现网络闭环管理。探索在区域内实施流出地党组织与流入地党组织“网上转接”的办法，进一步简化党组织关系转接程序。二要打破制度管理传统，实现农民工党员管理人性化。建立农民工党员“一对一”的对接互动制度。通过电话、短信、互联网等形式积极加强沟通，有效使用流动党员活动证、对接联系卡等，督促对接党员间的相互沟通，及时掌握流动党员就业和思想情况。建立农民工党员权益保障服务机制。积极帮助农民工党员家庭搞好生产、照顾好“留守儿童”和“空巢老人”，让流动党员充分感受到党组织的温暖，解除后顾之忧。建立流动党员双边互动管理机制。探索以流出地党组织与流入地党组织签订流动党员管理协议的方式，委托流入地党组织加强对流动党员的管理。加强基层乡镇(村居)党员服务中心(站)建设，采取发放“困难联系卡”、开通“农民工党员服务热线”等，在教育培训、法律维权、生活保障、困难救助、突发事件协调处理等方面，切实服务好农民工党员。三要打破城乡界限，实现党员教育系统城乡一体化。打破固有的城乡分割的党员教育方式，实行教育组织、教育内容和教育方式的系统化。“教育组织系统化”，即建立以党小组为基本单元、以支部为核心、以党委为重点、以相邻党组织为拓展、以不同行业和领域党组织为延伸的党组织教育体系，通过联席会议、定期交流、互上党课等方式，实现教育资源、教育方式和教育成果的互通共享。“教育内容系统化”，即在保留基层党组织不同行业和地域特征的教育内容的前提下，制定符合省会中心城市新城区建设和小城镇综合试点改革建设为特征的党员教育内容体系。“教育方式系统化”，即加强基层党组织活动阵地建设，借助农村党员干部现代远程终端系统，实施网络教育;开展参观学习、案例教育、技能培训，力避空洞乏味的说教。四要打破地域界限，实现党员发展区域全员化。改变过去只按辖区户籍分类发展党员的传统模式，把视野放宽到本辖区内流动人员中，大胆探索“异地发展”和“就地发展”相结合的党员发展工作机制。社区党组织要重点突出在“农民工”中培养入党积极分子。农村党组织要瞄准在“五大员”(大中专毕业人员、军队转业人员、流动人员、外出务工人员、创业致富人员)中培养入党积极分子。

　　党员教育专题调研报告范文(二)

　　党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，具有先导性、全局性、保障性作用。落实党要管党、从严治党方针，必然要求从严开展党员教育。从严开展党员教育是全面从严治觉的重要内容，是加强思想建党的迫切需要，也是坚持制度治党的内在要求。习近平总书记强调，从严治党靠教育，也靠制度，要坚持思想建党和制度治党紧密结合。这一论断深刻揭示了从严治党的内在规律，对从严从实抓好党员教育提出了新的要求。按照部里安排，党员教育中心会同部分省(区、市)党委组织部，就从严开展党员教育问题进行深入调研，形成此报告。

　　1、从严开展党员教育的现状分析

　　党的十八大以来，随着党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，党员教育和干部教育工作扎实推进并取得了丰硕的成果，初步形成了从严开展党员教育的良好态势。但是，与新形势新任务新要求相比，党员教育还存在重视程度不够、工作措施和制度保障偏软偏弱、个别地方不严不实等问题。

　　(一)党内集中教育活动抓得紧抓得实，党员思想政治教育得到加强，但从严开展党员经常性教育力度不够。各级党组织认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，形成了推动改革发展的强大正能量。巩固和拓展教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，全面从严治党的氛围更加浓厚。但有些地方和领域忽视党员经常性教育特别是经常性的思想政治工作。一是以集中教育活动代替经常性教育。调研发现，群众路线教育实践活动期间，基层党员学习教育普遍比较正常，活动结束后就时断时续，甚至出现空白现象。二是必学内容不明确，经常性教育“党味”不浓。普遍存在基层党组织不知道组织学什么、党员不清楚应该学什么的问题，以行政业务会代替党员学习，以安排工作代替组织生活，以业务培训代替思想政治教育。三是学风不端正。学习教育有简单化、形式化趋势，甚至出现造假问题。

　　(二)党员教育工作格局逐步形成，组织部门抓党员教育力度较大，但重视程度不够，体制机制不完善、职能分散，难以形成合力。近年来，党委统一领导，组织部门牵头，纪检机关、宣传部门、党校等齐抓共管的党员教育工作领导体制不断完善。目前，已有全国22个省(区、市)党委建立党员教育联席会议等协调机制。各级组织部门围绕规划部署、宏观指导、　制度规范等，切实履行党员教育工作牵头职责。但各地在思想认识、工作机制上仍存在不少问题。一是个别地方重视程度不够，主体责任落实虚化。2014年，只有少数地方党委常委会按照中央文件要求专门听取了党员教育工作汇报，有些基层党组织一年到头都不组织集体学习。二是协调机制不健全，组织部门唱“独角戏”。当前仍有9个省(区、市)没有按要求建立党员教育工作协调机构，且大部分议事机制不明确、工作开展不到位。一些职能部门党员教育职能弱化，县级和基层党校开展普通党员培训不多。三是组织部门内部职能分散、整合不够。据统计，18个省(区、市)党委组织部的党员教育职能分散在2个以上处室，工作统筹协调难。

　　(三)党员教育法规制度建设力度不断加大，但刚性不足、执行不力、纪律不严、考核不实等问题依然存在。2009年以来，中共中央办公厅先后印发了两个全国党员教育培训工作五年规划。中组部以《规划》的制定实施为抓手，推动党员教育制度体系建设。各地依据《规划》相继出台了实施意见和配套办法。但不少地方反映，长期以来党员教育制度建设仍相对薄弱。一是法规制度体系不健全。一些指标制订得不具体、不“硬气”，党的法规性文件中有关党员教育的内容比较笼统、操作性不强，不少地方没有建立培训考勤、学时登记、述学考学评学等制度。二是基本制度落实不到位。有些地方“三会一课”、领导干部上党课、党员教育培训学时管理等基本制度，能“上得了墙”，却“落不了地”。三是组织纪律约束不严格。三一.7%的调查对象认为所在党组织存在“有时集体学习组织不起来”的问题，十六.9%的调查对象认为存在“党员想来就来，想走就走”的问题，六.4%的调查对象认为存在“集中学习培训冒名顶替”的问题。四是监督考核机制不完善。四十.6%的调查对象表示所在党支部对党员学习情况有监督但不经常，五.6%的调查对象表示“从不检查”或“不清楚情况”;检查方式采用“述学考学评学”刚性措施的仅占二四.6%。

　　(四)党员教育培训规模数量不断增加，形成了以示范引领推动普遍轮训的基本模式，但仍存在任务落实不到位、覆盖有盲区的问题。各地各部门围绕重点工作，积极落实大规模培训党员任务。党内统计显示，2014年全国共培训党员156四二.1万人次，是党的十八大之前五年年均培训党员数(34九五.2万人次)的4倍多，平均每名党员参加教育培训约一.8次。同时，注重发挥示范培训引领作用。中组部成立党员教育中心5年来，会同有关部门和地方，共举办党员教育示范培训班108期，培训11800人次，取得了显著的示范效应。但党员教育培训不均衡、全员性不够的问题还比较突出。一是党员领导干部、基层党组织书记等重点党员群体培训多，甚至反复训，普通党员培训少。二是非公经济组织和社会组织党员教育培训难度大、关注少，存在空白点。三是有的地方流动党员教育培训任务“悬空”。比如，某市2万余名大学毕业生党员常年将组织关系挂靠在人才交流中心，成为“隐形党员”，教育培训无从谈起。

　　(五)党员教育信息化蓬勃发展，但线上平台与　“线下平台”结合不紧，党员教育必要的“规定动作”抓得不牢、完成得不好。近年来，中组部顺应信息技术发展趋势，建成了全国远程教育专用频道、辅助教学网和以“共产党员”冠名的网站、电视栏目、手机报、微信、易信7个党员教育信息化平台，基本实现了信息传媒全覆盖。截至2014年底，省市县三级共建成党员教育网站3322个、电视栏目2940个、电视频道621个、手机报2161个、微信易信5300个。但从实际情况看，还存在不少问题。一是信息化平台重建设、轻使用的现象非常普遍。二是线上平台与线下党员教育传统形式结合不紧密。多数基层党组织没有将信息化平台与“三会一课”等“实体平台”结含起来，没有养成使用线上平台开展交流、讨论和过组织生活的习惯。三是以信息化平台学习代替党员教育“规定动作”。走访座谈时，有的基层党组织书记反复介绍如何通过网络发信息、传资料实现了党员教育“全覆盖”，但查阅记录却发现他们很少开展集体学习、集中培训、组织生活、实践锻炼。

　　2、从严开展党员教育的对策措施

　　从严开展党员教有，总的思路是把“严”体现在党员教育工作的全过程、各方面，成为如强和改进党员教育工作的主基调、硬任务和新状态;基本途径是明确教育要求，健全体制机制，强化立规执纪，狠抓责任落实;根本目标是培养造就一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，推动党的建设全面加强，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。具体措施主要有以下5个方面。

　　(一)把好党员教有政治方向。一是紧紧围绕党和国家发展需要开展党员教育。当前和今后一个时期，主要是围绕协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦，组织党员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，教育广大党员在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，切实增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和坚定性。二是牢牢抓住理想信念教育这个核心。重点是用科学理论武装党员头脑，教育党员用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题，不断筑牢理想信念。三是进一步突出党性教育这个主題。重点开展党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和作风教育，引导广大党员强化党员意识和纪律意识，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，做到在党言党、在党忧党、在党为党。

　　(二)规范党员教育组织形式。一是结合党和国家重大政策出台，把握重大活动和重大节庆纪念日契机，适时开展主题教育，推动党的重大理论创新成果和中央重大决策部署的学习贯彻落实。二是周密组织集体学习和集中培训。市、县或基层党委每月确定一天作为“党员活动日”，组织党员集体学习。明确各级党组织书记每年至少讲1次党课。建立党员集中轮训制度，开展党员集中培训。利用党员教育信息化平台，扩大培训覆盖。三是在严格党员日常管理服务中加强党员教育。通过严肃组织生活、做好思想政治工作、加强实践锻炼等有效教育党员。严格落实“三会一课”、党性分析、民主评议党员等党员教育基本制度。

　　(三)构建党员教育内容体系。一是研究制定以理论教育、党性教育、道德教育、法治教育、知识教育和能力培训为主要内容的党员教育大纲，明确党员教育任务。二是聚焦党员教育最核心的理想信念和党性教育，最基本的党章党纪党规、党史和党建知识教育，规定党员必学内容，并作为考核评估的依据。中央有关部门组织编写制作全国党员教育通用教材。三是根据党员教育个性化需求，提供党员选学内容。组织各地各部门编写制作专题教材和特色教材。指导党员利用社会资源和网络资源自主查找学习内容。四是建立党员教育内容更新机制，及时把新理论、新政策、新知识、新技能纳入党员教育内容体系。

　　(四)加强党员教育法规制度建设。一是抓紧制定《中国共产党党员教育管理工作条例》。《条例》印发后，广泛深入宣传，抓好贯彻落实。二是认真落实全国党员教育培训工作五年《规划》。今年要以《规划》中期检查评估为抓手，对全国党员教育工作开展一次全面细致的“体检”，督促各级严格落实《规划》要求。三是健全完善若干单项工作制度。就党员干部现代远程教育、党员教育信息化建设等专项工作以及考核评估、基础保障、联席会议等重点环节，研究提出规范性要求，形成系统完备、科学规范、有效管用的党员教育制度体系。

　　(五)狠抓党员教育任务落实。一是进一步强化各级党组织抓党员教育的主体意识和主动精神。结合《条例》出台，重申各级党委对党员教育工作的领导责任，党委书记的第一责任，组织部门的牵头责任，纪检机关、宣传部门和党校等部门和单位的职能责任，基层党组织的具体组织实施责任，列出责任清单。二是明确党员教育纪律要求。对各级党组织和培训机构开展党员教育培训、专兼职教师开展教学活动、党员完成学习任务等提出严格的纪律要求，划出党员教育的底线。三是建立考核评估机制。将党员教育工作纳入党建工作责任制，作为各级党委(党组〉履行党建主体责任的重要内容。建立健全学习登记、培训考勤和效果评估等制度。四是开展经常性的督促检查。下级党组织每年向上级党组织报告党员教育工作情况。上级党组织每年对下级党组织党员教育工作情况进行一次随机抽查，每5年进行一次全面检查。通过全国党员教育管理综合服务平台，对党员接受教育情况随时进行统计分析和督促检查。今年要认真组织开展“两学一做”学习教育，加强督促指导，确保取得实效。

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