教育局入编补交材料在哪交()

一所中学的校长认为这种不拘一格降人才的选拔制度是正确的。这位校长告诉笔者，自己对此积极响应，要求上级部门多派综合大学的博士甚至高校副教授来充实学校教师队伍。他以一名非师范生的身份，回忆自己从教20余年的经历，常常自豪于自己的读写习惯和演讲能力，通过带领学生读经典、玩飞花令、写班级日志以及一些特色课程开发，让自己很快从语文教师中脱颖而出，“非师范生和师范生拥有着一样的学历， 相差的不过是专业素养， 而在中小学教书育人的能力是可以很快习得的”。

并不是每一位高学历的优秀非师范生都有机会成为教育改革的“领头羊”，中小学校对于名校非师范生也不是来者不拒。广州市海珠区一位高中校长告诉笔者：“你是什么学历不重要，你是什么学科专业也不重要。只要有对教师岗位的热爱，认真肯干，能力是很快便能修来的”。

供给侧：教师教育或教师认证制度需要怎样回应？

“非师范生任教”并非近年来才出现的新现象。教师资格证的改革不仅打破了教师终身制，更是扩充了教师供给池，让广大非师范教育专业毕业的有志青年得以充实到教育第一线。

中国教育统计年鉴的数据显示，2013年非师范生己占全国当年录用毕业生的26．6％，2018年则占全国当年录用毕业生的33．5％。非师范专业毕业但选择教师职业的人越来越多，他们已成为整个教师群体中不可忽视的一部分。这同时对我国的教师制度提出了新要求。

新世纪之交，国务院颁布《关于基础教育改革与发展的决定》，正式使用“教师教育”这一概念取代了以往长期使用的“师范教育”的概念。教师教育突破了原来师范院校的封闭性，为了突破“师范性”与“学术性”的百年之争，政策鼓励综合性大学办师范。可是，与政策热情相比，综合性大学的参与积极性并不高。

据统计，在全国42所“世界一流大学”建设高校中，只有两所师范大学和3所综合性院校承担着本科师范生培养。95所“世界一流学科”建设高校中，仅有8所师范大学和12所综合性院校承担着本科师范生的培养。75所部属教育部直属高校中，除了6所部属师范大学，仅有3所综合性大学承担着本科师范生的培养工作。自2015年开始，南开大学、兰州大学、中山大学等多所著名综合性大学先后裁撤校内的教育学院或与之相关的机构。即使地方综合性大学中也不乏对师范教育进行重大调整，2017年，广西大学撤销教育学院，学院中的本科专业全部停止招生，原有学生分流到计算机学院、管理学院等。

为何响应者寥寥？根据访谈资料分析，究其原因，主要有三点：一是“办师范教育出力不讨好”。师范教育更重视实践应用，难产出高水平论文，对学校整体评价提升帮助不大；二是生源优势不足。总体而言，教师职业缺乏吸引力，师范类专业的优质生源不如非师范生源；三是缺乏师范教育的资源。师范培养需要一套专业的师资队伍、课程体系、实践教学基地，综合性大学即便是有高水平的高等教育研究底子，也不能保证办好师范教育。

不少实践情况表明，综合性大学教师教育专业课程在设置上，容易出现简单模仿过去师范院校的课程设置模式，仍然没有摆脱教育学、心理学、教学法等“老三门”的传统惯例，把教师教育简单化理解成学科专业加上几门教育理论课程的学习，忽略了其实践性、可操作性，从而缺乏专业知识和教育学科的有机结合。

2019年，某“985”高校成立教师教育学院，第一年只招收硕士研究生，仅开设物理和英语专业，计划采用与物理学院、英语学院合办的方式，试水教师培养，试图在解决“综合性”和“师范性”的冲突上趟出一条路来。然而，合作还未正式开始，在学生培养理念上就出现了分歧。在课程设置上，物理学院的专家不同意在教学上降低难度，想按照物理学专业标准培养学生。但教师教育学院负责人表示，“作为一名中学教师，不只在于你有多少学问，更重要的是你能教会学生多少学问。如何习得这个关键的转化能力，还是属于教育学科的范畴”。

教师资格证制度历经改革，如今在“国考面前，人人平等”的要求下，师范生与非师范生被同质化对待，但笔者认为，这场改革忽视了教师资格考试转为单轨制后最应关注的重点，即未接受过专门教师教育的公民，其教师职业能力该如何培养、如何考核、如何认定。教育实习仅在师范生的培养过程中被要求，对于非师范专业毕业的申请者，教育实习却未在考核认定范围内，那么教育实习存在的重要性又如何体现？在我国非师范生数量远远大于师范生数量的现实背景下，如何保证其具有教师必备的职业能力及技能？

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