贪污案件警示教育整改措施(领导班子警示教育剖析整改)

（三）坚持依法治国，不断健全和完善各种规章制度。制度有漏洞，规章不健全，是一些年轻干部得以贪腐的主要外因。依靠法治解决腐败问题，是改革开放以来我们党的一贯思想和成功实践。

当前，我国法律体系基本健全，但许多具体的工作制度、规章还不够健全和完善；已有的法律、制度和规章还存在执行不力的问题。为此，各地方各单位必须从各自的实际情况出发，坚持问题导向和目标导向，针对已经显现的廉政风险，加强具体的规章制度建设，堵塞制度漏洞。尤其要针对一些年轻干部利用数字支付、电子理财等方式搞贪腐的现象，加强相关制度建设。与此同时，要把规章制度的执行问题摆上突出位置，在“执行”“落实”上下功夫。“执行”“落实”是制度建设、廉政建设的“最后一公里”，如果不打通就会一切归零。各级领导特别是基层领导，务必加强对制度“执行”“落实”情况的监督检查，切实把“制度优势”转变为“治理效能”。

（四）强化监督，实现监督与问责相结合。监督是预防腐败的基础性工作。从制度层面说，反腐败就是对权力实行有效监督，使其不得滥用。监督有力，才能预防有效。这些年，许多年轻干部的贪腐行为之所以发生而且愈演愈烈，缺乏监督是一个普遍原因。强化监督，首先要抛弃“监督是得罪人”的错误认识，树立“监督的本质是爱护”的理念。年轻干部肩负着未来实现中华民族伟大复兴的重任，一切关心党和国家前途命运的人们，特别是中老年干部，一定要满怀热情地帮助他们健康成长。既为他们的进步创造尽可能多的良好条件，又要及时提醒和帮助他们远离各种陷阱和误区，帮助他们少走弯路、不走绝路。为此，及时有效的监督是对年轻干部必不可少的关心与爱护。

做好对年轻干部的监督工作，要把握以下原则。一是在领导工作中，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。二是坚持问题导向，不贪多，不求全，有什么问题就解决什么问题，增强监督的针对性。三是坚持信任不能代替监督。对于干部，监督没有禁区、没有例外。要善于抓住“关键少数”，将可能出现问题的人和工作环节，作为监督的重点对象。四是综合运用各种监督手段，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，努力实现综合监督的效果。五是坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，从实践中提炼管用的监督实招和方法。

（五）领导带好头，发挥先进模范人物的榜样作用。我们的社会是高度组织化的社会。组织的领导者，既是社会活动的指挥者，又是组织内其他成员的榜样。“上行下效”是社会的一般规律。从预防年轻干部贪腐的角度看，这就要求各级组织的领导者和负责人尤其需要带好头。正所谓“上梁不正下梁歪”。要求年轻干部不搞贪腐，首先必须抓住领导这个关键，要求他们一身正气，作出榜样。

能够对年轻干部的廉洁发挥引领作用的榜样，既有身边清正廉洁的领导干部，也有一起工作、积极向上的同事；既有党和国家宣传的先进人物，也有古今中外那些大公无私的楷模。年轻人大都有“崇拜英雄”的情结和见贤思齐的特点，应最大限度地发挥先进榜样的引领作用。榜样的力量是无穷的。我们相信，在党的领导下，在各类廉洁榜样的引领下，广大年轻干部一定能够在廉洁的人生道路上奋勇前进。

（作者系中央纪委研究室研究员、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘专家）

责任编辑：吕红娟

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