教育信息化发展的意见(对教育信息化发展的建议)

第二，发挥政策保障功能和信息技术优势，完善教育服务监管制度。灵活充分的监管方式是保证教育服务质量、促进教育服务市场健康有序发展的关键。首先，完善政策环境，从政策层面保障教育服务市场发展有章可循，打通企业参与的多元化渠道，建立开放、多元的教育服务新业态模式。其次，完善利益分配机制和知识产权保护制度。知识产权保护是教育资源共建共享的关键，在知识产权创造、转化、交易、托管、权益维护等方面提供专业服务可以有效提高知识产权的保护。同时，在学校、研究机构、教师与企业的合作中也需要明确利益分配机制，需要按照合作协议保障各方权责利。最后，借助大数据等技术促使教育监管方式科学化。通过伴随式数据采集和分析，可以实现实时的教育质量监管，在服务的过程中及时发现和解决问题。

第三，完善数字教育资源公共服务体系，促进教育均衡发展。农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区依旧面临着教育资源匮乏的现状，我国教育发展不均衡的情况客观存在。通过拓展完善国家数字教育资源公共服务体系，利用大数据技术采集、汇聚互联网上丰富的教学、科研、文化资源，推进教育资源的开放和共享，有利于为各级各类学校和全体学习者提供适应性的资源与服务。可以通过政府向企业购买教育信息化资源服务。各个学校根据自身的需求与各类机构就教育资源与服务商品签订契约，采用财政拨款的方式支付费用，以获取更为优质的教育信息化资源服务。采用这种方式有利于以较低成本把优质教育资源输送到农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区，扩大优质教育资源覆盖面。

4. 利用新一代信息技术赋能教育治理，创新教育管理模式，提升教育治理效率

充分发挥新一代信息技术的智能化、网络化、数字化等优势为教育治理赋能，是提升教育治理效率的重要手段。在提升教育治理水平的过程中，要打破原有制度惯性，充分应用智能技术，推进学校管理智能化，加快教育政务服务信息化平台系统的建设与应用，构建国家教育数据开放体系，同时做好网络安全监管，实现教育管理模式的改进与创新。

第一，深化智能技术应用，推进学校管理智能化。推进学校管理智能化是实现教育治理现代化的重要内容，云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等技术的应用将为提高教育教学质量、提升教育治理水平提供助力。推进学校资源管理智能化，通过建立智能排课系统与智能图书馆管理系统，帮助学生合理制定课程规划，实现图书借阅服务的智能化；通过建立智能化的实验室管理系统，实现仪器设备、低值易耗品等维护的智能化；利用智能传感和控制技术，实现学校水电等管理的智能化。全面推进学生学籍信息管理智能化，有效保证学校管理者与家长对学生的有力监护。建设教育大数据，建立教师数字画像，为每位教师建立个人终身学习与职业发展电子档案，开展教师大数据挖掘，支持学校决策，改进教师管理，优化教师服务。学校信息化管理平台与上级平台互联互通、管理平台与教学平台统筹建设是关键。

第二，推进教育政务服务信息化平台的建设与应用，促进教育政务信息系统整合与资源开放共享。利用数据分析和挖掘技术，实时监测教育动态，挖掘教育现象的内在规律与深层逻辑，科学预测教育发展趋势与未来走向，帮助解决现实的教育治理难题，促进教育决策的科学化和治理过程的精细化。以“覆盖全国、统一标准、上下联动、资源共享”为原则，建设标准规范的教育政务信息资源大数据，通过一数一源和伴随式数据采集，优化业务管理，实现政务数据分级分层有效共享与科学决策。连接整合教育政务信息资源大数据和政务服务与管理大数据，以规划化、标准化、集约化为导向推进各地区各部门政务服务平台的建设与互联互通，形成全国教育政务服务“一张网”，提升公共服务水平与质量。

第三，构建国家教育数据开放体系，促进教育信息共建共享。为更好地实现各级各类教育大数据的规范统一、互联互通、开放共享与安全可控，需集成整合、有效对接教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，以及多来源、多层次、多类型的基础数据，利用“云”技术及其所带来的合作模式，整合各业务单位和地方教育数据，形成统一的国家教育大数据开放体系。制定教育公共信息资源开放目录，推进教育领域信息公开，推进决策、管理、执行、服务和结果等政务运行全过程公开透明，扩大公众参与，充分利用新媒体的网络传播力和社会影响力，提高公开度和实效性。随着移动互联网、大数据、人工智能等新技术在教育中的渗透使用以及教育形态的重构和创新，教育信息化标准体系和标准内容的更新是应对时代发展的必要举措，需更加贴近信息技术与教育融合的发展需求，标准领域向虚拟现实、人工智能等新技术延伸，以促进智能技术为教育提供更好的服务。

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