第三批政法教育整顿会走基层吗(第二批政法队伍教育整顿开始了吗)

“无差别急救绿色通道，目前全国只有山西有。只要是在山西省辖区内发生交通事故的重伤员，不管户籍是本省还是外省，抢救费用全部采用道交基金‘预担保’、医疗机构‘快抢救’、基金管理人‘后付费’的协作模式。”山西省公安厅交警总队事故处处长褚万里说，目前，山西省已经有151家医疗机构被授予“道路交通事故重伤员无差别急救绿色通道医院”。

褚万里告诉记者，这一协作模式，将以往道路交通事故伤者追时间“跑报销”，改为重伤员在接受紧急救治5日后“等交账单”，从根本上解决了交通事故重伤员抢救“肠梗阻”、急救费用使用“慢半拍”的问题，让道路交通事故社会救助基金真正成了“救命基金”。

道路交通事故社会救助基金先行垫付抢救、丧葬费用后，基金管理人依法有权向交通事故责任人追偿，而依法追偿也是保障基金良性运转的关键。为此，山西省道交基金联席会议办公室加大了对追偿的考核力度，全省各级公安交管部门、各级人民法院积极协助基金管理人进行追偿，确保了道交基金“预担保”、医疗机构“快抢救”、基金管理人“后付费”这一协作模式的持久力和生命力。

截至目前，山西省道路交通事故社会救助基金已累计救助7727户因交通事故临时受困家庭，垫付资金达2.09亿元。2021年1月至10月，全省道路交通事故死亡人数同比减少347人、下降11.77%。

补上窟窿漏洞 整治成效显著

11月12日，全国第二批政法队伍教育整顿中央第三督导组督导山西工作意见反馈会召开。中央第三督导组组长姜大明在反馈意见时指出，山西教育整顿在强化政治建设、肃清流毒影响，深化线索核查、清除害群之马，聚焦重点案件、推进顽疾整治，注重抓源治本、完善制度机制，办好为民实事、解决基层难题等方面取得重要阶段性成效。

山西省级政法机关多名干部在接受记者采访时纷纷表示，这场教育整顿非常必要且及时深刻，是一场激浊扬清、刮骨疗毒式的自我革命。

“无论是调解结案的、一审审结执行的还是撤诉的案件，基本上都实现了案结事了。大量矛盾其实都堆积在发回重审、改判、指令再审环节。通过教育整顿，建章立制，从根本上解决了这一环节存在的顽疾，让上级有上级的样子，下级有下级的样子，切实提高审判质效，让老百姓在每一起案件中都能感受到公平正义。”作为山西省法院队伍教育整顿顽瘴痼疾组的牵头人，山西省高院党组成员、副院长翟瑞卿感触颇深。

在山西省司法厅党委委员、政治部主任马慧健看来，第二批教育整顿比第一批带来的压力更大。“司法行政系统的很多工作与老百姓息息相关，通过教育整顿确实发现不少问题。能不能把这些问题整治好，起到表率作用，全系统的同志特别是基层的同志都在看着。目前，省厅已经制定了15项制度，顽瘴痼疾造成的一些漏洞、窟窿正在逐个逐项被补上。”

谈到体会感受，山西省高院二级巡视员孔祥军认为，通过教育整顿，法官队伍的政治意识、问题意识、责任意识、为民意识得到显著增强。过去法官通常以业务干部自居，现在更加深刻地意识到，政法机关首先是政治机关；过去认为打探一下案情不是什么大问题，现在意识到这是红线问题；过去也有到田间地头开庭的情况，但不像现在这么主动、适时。

“这次教育整顿，让我的办案规范意识、规矩意识得到了很大的提升。”山西省检察院第八检察部主任李晓波举例说，以前基层院办理公益诉讼案件报请上级院立案时，批复时间通常较长，有时长达一个月之久，批复时间的拖延，导致一些案件的关键因素发生变化，可能致使无法立案。现在专门出台了《关于立案请示案件的办理规定（试行）》，明确要求5个工作日必须批复，一下就规范起来了。

褚万里说，教育整顿进一步推动了“我为群众办实事”的工作力度。道路交通事故重伤员无差别急救绿色通道实行后，高额医疗费用由道交基金先行垫付，给事故相关当事人充足的缓冲时间，大大降低了因祸返贫风险。同时，交通事故伤亡人员家属与医护人员之间因救助费用而产生的医患矛盾纠纷大大减少，因交通事故医疗赔偿费用问题引发的信访也显著减少，可以说为老百姓办了一件大实事。

“下一步，我们将进一步贯彻落实全国教育整顿领导小组及其办公室的部署安排，中央督导组反馈的意见要求，突出政治建设、表率作用、建章立制，全面根治顽瘴痼疾，全力打造党和人民满意的政法铁军，为全方位推动高质量发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。”山西省委政法委政治部主任、省教整办副主任马俊表示。（记者 马超 王志堂）

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