1999第三次全国教育工作会议(2010全国教育工作会议)

图 // 中央国家机关首批三讲教育单位负责人和巡视组长会议。（据新华网）

为了解决党内部分领导干部在党性党风上存在的突出问题，全面提高各级领导班子的素质，为迎接新世纪、进行新的伟大创业做好思想和组织准备，1998年末，中共中央在县级以上领导干部中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动。

党中央对开展“三讲”教育酝酿已久。1995年9月27日，江泽民在十四届五中全会召集人会议上提出，高级干部一定要讲政治。11月8日，江泽民在北京市视察时明确指出，在对干部进行教育当中，要强调讲学习、讲政治、讲正气。

1996年10月，中共十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，其中指出：“目前全党正在开展学理论、学党章活动。在这一活动中，对县级以上领导干部要集中进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。”同年12月，中宣部编的《讲学习讲政治讲正气》一书出版。全书计213万字，由毛泽东、邓小平、江泽民关于“讲学习、讲政治、讲正气”的重要论述和十四大以来中央全会的有关决议汇编而成，为“三讲”教育提供了学习读本。

1997年4月27日，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛在全国机关党建工作座谈会上强调，讲学习、讲政治、讲正气是一个完整的统一的要求，彼此紧密相连，不可分割。学习是基础，政治是大局，正气是保证；党和国家各级领导机关和领导干部要做讲学习、讲政治、讲正气的表率。

党的十五大报告提出了参加“三讲”教育的对象——县级以上领导干部。1998年6月中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知，提出了开展活动的时间——今明两年。

1998年11月21日，中共中央拟定《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》，决定今明两年集中一段时间，在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，用整风的精神，深入进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。《意见》分别谈到开展“三讲”教育的必要性和重要性，基本要求，必须遵循的原则，步骤和方法，以及如何加强对“三讲”教育的领导。12月5日，中共中央在北京召开电视电话会议，对开展“三讲”教育进行动员部署。“三讲”教育正式揭幕。

按照《意见》的规定，“三讲”教育采取自上而下的办法，分级（省部级、地市厅局级、县级）分批进行。一个领导班子开展学习教育的时间，一般为两个月左右。大体步骤和基本方法是：1.思想发动，学习提高。中央指定的学习文本共5种，分别是党的十五大报告，《中国共产党章程》，《讲学习讲政治讲正气》，《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。2.自我剖析，听取意见。个人要写总结材料，找出在党性党风和工作上存在的主要问题并进行剖析；有违法违纪问题的要主动向组织讲清楚。3.交流思想，开展批评。在领导班子内部开展谈心活动，然后开会开展批评和自我批评。4.认真整改，巩固成果。要在适当范围向干部、群众通报落实整改的结果。

1999年3月，在进行试点的基础上，第一批省部级领导班子和领导干部的“三讲”教育陆续展开，共包括16个省（自治区、直辖市），70个中央、国家机关部委办局，到6月下旬基本告一段落。7月初，列入第二批的省部级单位陆续开展“三讲”教育，共包括12个省区市，60个部委办局。各地的“三讲”教育则从省一级转向地市厅局一级。到年底，全国省部级领导班子、领导干部的“三讲”教育已告结束，中央、国家机关司处以及绝大多数地市厅局的“三讲”教育也基本结束。

2000年1月上旬，全国第三次“三讲”教育工作会议在京举行，着重部署县（含县级市）一级“三讲”教育。到6月末，第一批县（市）“三讲”教育工作已基本告一段落，转入第二批。到12月，“三讲”教育落幕。

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