教育整顿专项巡查整改报告(对巡查整改教育整顿的认识)

7、关于电子通行证办理审核审批不及时。

整改落实情况：一是原电子通行证是通过山西公安微信公众号申请，因系统一直不稳定，提交上来的申请资料无法查看，导致不能及时审核。为此工作人员已向上级业务主管部门反映，同时联系当事人在通行证办理窗口办理纸质通行证；二是2021年11月1日起，我市作为公安部第二批推广利用“交管12123”APP或互联网平台申领发放电子通行证（码）的，在1—3个工作日内完成核发工作。对故意拖延时间的工作人员，首次发现进行约谈提醒，第二次进行口头警告，第三次进行通报批评，并调离该岗位，对利用职务便利进行“吃拿卡要”的，上报支队纪检督察部门进行处罚。

8、个别部门未建立健全电子信息化平台，或未能与有关部门实现数据共享，在群众办事过程中依旧让群众带着数据信息多跑腿。

整改落实情况：已与市政务服务中心进行对接，目前正在研究探讨将“交管12123”与“吕梁通”APP进行数据对接，进一步便利群众，让群众少跑腿，数据多跑腿。待条件成熟后，及时通过媒体等渠道向社会公布。

9、互联网+监管”平台推出以来，全市33个市直监管部门主动录入监管数据的积极性较差，审批局多次要求有关部门积极推进，但“互联网+监管”检查实施清单覆盖率、目录清单覆盖率较低，全省排名靠后，无法为执法监管、风险预警提供有效的数据支撑。

整改落实情况：一是支队主动向吕梁市军民融合协调创新研究院发函，申请为支队秩序科、直属二大队、三大队、四大队接入政务外网，以保障数据录入，并多次与吕梁市移动公司对接。截止目前，支队秩序科、直属二大队和直属四大队都已接通政务外网，并开始正常录入工作；二是克服困难，积极录入，在政务外网还未接入的情况下，由支队行政审批科组织各直属大队及业务主管部门业务人员集中办公，共同采集录入数据，截止目前共录入数据13700余条；三是将该项工作纳入常态化管理，由各直属大队及业务部门在日常执勤执法业务工作中，将相关数据及时录入“互联网+监管”平台，为执法监管、风险预警提供有效的数据支撑。

三、在维护法治化运营环境过程中存在不作为、慢作为、乱作为的问题。

10、个别部门选择性执法、随意性执法，存在滥用自由裁量权。

落实整改情况：一是完善行政执法自由裁量基准。根据《吕梁市司法局关于贯彻落实<山西省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法裁量权基准制度的通知>的通知》(吕司办发(2021)57号)的工作要求，制定完善涉及到自由裁量的法律法规的自由裁量基准，对处罚标准进一步细分，从法律层面解决滥用自由裁量权的问题；二是执法质量考核方面监督管理，执法人员执法主体是否具备，执行与决定是否一致，应当采取交通管理行政强制措施而未采取或者不应当采取行政强制措施而采取的，改变原处罚决定，卷内无相关材料等方面加强审核；三是提高执法记录仪的配备率以及上路执勤执法时执法记录仪的使用率，通过执法记录仪管理平台逐月进行抽查。不定时的对各大队的案卷进行查验，首次发现问题进行整改，再次发现的进行通报批评，通过执法记录仪管理平台抽查各个大队执法记录仪的使用率以及摄录内容质量的检查，使用率不高的对大队进行通报批评，摄录质量严重不合格的对个人首次的进行教育，再次的进行通报。

11、个别部门程序违法问题频发，法治建设水平有待提升。

落实整改情况:加强对案卷的执法质量考核，制定严格的考核标准，涉及有关程序违法的违法问题，定期进行检查。对案卷抽查，首次考核达不到要求的，对相应部门的办案民警进行培训，再次达不到要求的，对相应部门全体人员进行培训，第三次不符要求的，对相关部门主要负责人通报批评，进行处分。

四、政商关系不纯，清而不为、亲而不清等问题并存。

12、随着“放管服效”改革的深入推进，审批、监管分离，第三方机构、中介组织等参与行政工作明显增加，一些中介组织与单位内部人员形成了利益输送链条。

整改落实情况：一是组织驾校、检测线、服务站、业务窗口等易发生利益输送的单位开展自查自纠工作，对不认真自查自纠的依照相应规定予以通报处罚。严肃党内政治生活，对单位工作人员加强政治、纪律教育，以高标准的政治要求培育新风正气，以严格的法纪底线筑牢防腐拒变，对存在利益输送的，发现一例，处理一例。鼓励各社会组织依法依规搞好经营，依靠良好的企业经营管理策略实现发展壮大；二是以开展公安交管窗口违规办理业务顽瘴痼疾专项整治为契机，对涉及车驾管业务各窗口单位及检测线等单位开展全面督导检查，营造风清气正的车驾管业务办理环境。

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