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“通过开展以案促改、以案促治,我们重构了顶层设计、重组了资产资本、重塑了企业文化,经营管理迈入健康发展轨道,成为湖南首家国有资本投资公司试点企业。”湖南高新创投集团有关负责人说。
推进受贿行贿一起查,将监督效能转化为推动企业高质量发展的治理效能
为加强对国有投融资平台公司腐败问题防范和治理,促进平台公司不断完善治理结构,防止其成为滋生腐败的温床,湖南省各级纪检监察机关强化日常监督,完善追责制度,将监督效能转化为推动企业高质量发展的治理效能。
坚持受贿行贿一起查。湖南省纪委监委落实《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,对查办案件中涉及的行贿人,依法加大查处力度,该立案的坚决予以立案,该处理的坚决作出处理。党的十九大以来,湖南在保持惩治受贿高压态势的同时,严肃查处行贿,一批行贿人员被移送检察机关审查起诉,形成有力震慑。建立行贿人信息库,探索推行行贿人“黑名单”制度,推动有关职能部门对行贿人开展联合惩戒,并加大对行贿案件的通报曝光力度。2021年9月以来,湖南省点名道姓公开通报曝光29起行贿典型案例,其中专题通报8起投融资领域行贿典型案例,释放坚决查处行贿的强烈信号,在全社会倡导廉洁守法理念。
督促地方投融资平台加快转型发展,不断提升公司治理水平。一些平台公司没有建立起一整套与企业发展相适应的现代企业管理制度,在投资经营、筹资融资、选人用人等方面随意性大,存在风险隐患。株洲市国资委党委印发《关于进一步规范企业经营管理的意见》《关于加强监管企业内部审计工作的通知》等,强化企业内部审计、监督与风险控制,促进企业依法依规经营。耒阳市纪委监委督促职能部门制定《耒阳市市管国有企业重大事项管理办法(试行)》《关于进一步深化投融资公司改革及市场化转型的实施方案》等,严格控制融资行为及融资成本,强化动态监测、风险预警;安化县纪委监委督促县城投公司制定梅山城投集团有限公司干部职工违纪违规处理办法等。
切实加强对平台公司关键岗位人员特别是“一把手”的监督。湖南省纪委监委将融资投资、资金划拨、大额闲散资金理财等风险点作为重点监督防控内容,深化“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,加强对平台公司纪委的监督指导。针对案件暴露的“三重一大”走过场等问题,株洲国投集团党委重新梳理完善党委会、董事会、总经理办公会、监事会议事规则,厘清权责边界,依权责对“三重一大”事项严格把关,形成党委全面领导、董事会战略决策、监事会独立监督、经营层执行落实的公司治理体系。党委会发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,对“三重一大”事项进行前置审核。董事会对公司重大决策负责,书面记录董事的表决意见,董事会办公室对董事会做出的决议跟踪督办落实。目前,株洲国投集团“三重一大”事项均严格按照议事规则上会决策。
加强警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。湖南省纪委监委将王武亮、黄明等案例拍成警示教育片《忠诚与背叛》,组织撰写案件剖析报告、政治生态反思材料等,进行内部通报;株洲市纪委监委以杨尚荣案等严重违纪违法案为反面教材,组织召开全市国资系统领导人员廉政警示教育大会。不同形式的警示教育,使广大党员干部受到警醒,纪法观念得到增强。
来源 中央纪委国家监委网站
编辑 高晨晨
流程编辑 严圣淼
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