如何查询各国教育情况(各国教育水平数据哪里找)
监管应趋利避害
《财经》:面对区域和城乡的公共服务差异,在线教育真的可以更好地促进教育公平吗?
李铁:我曾经与一些地方分管教育的官员进行交流,他们苦于在大量外出打工人口返乡在县城买房的情况下,无法应对缺乏适龄教师队伍的建设问题。而对于人口流入地区的基层城镇政府来说,外来打工人口孩子的教育问题几乎都是通过民办学校来解决,这些学校的教师供给往往都是问题,更不用说优质教师资源的供给了。
当前的现实问题是,教育资源特别是优质师资资源极其有限,师资水平也是参差不齐。如果利用好在线教育,既可以解决教师资源人才区域和城乡差距问题,又可以让更多的适龄学生得到优质的教育服务,也可以通过在线教育提升教师培训的质量,可以说这是互联网应用弥补中国公共服务资源配置不均的重要创新。
《财经》:具体该怎么做呢?
李铁:在缺乏优质教师资源的地区,可充分利用网络和在线教育形式。一些有着长期教育实践经验的教师,可以在线上进行远程教学。他们的教学方式和长期积累的教育理念,可直接在线上传授给学生。同时,在教育资源供给稀缺和优质教师不足的地方,当地教师可参加线上教学实践培训,并根据优质教师的指导方法,通过线下对学生的辅导,甚至可以带动一批家长参与线下辅导。这样就可以充分发挥在线教育通过网络实现优质资源一对无限多的优势。
对于教育资源短缺的人口流出地区和乡村地区,建议有关部门加强对教育的网络基础设施建设投入。也可以在支持乡村振兴建设的资金中,列出专门支持在线教育以及其他在线公共服务设施资金。可在学校设立视频网络系统,强化5G基站的建设,提高网络速度,优化在线教育体验。对于参与在线教育的优质机构,可以给与相应的政策支持。同时,还应鼓励优秀教师,包括退休的老教师积极发挥作用,参与在线教育,并按照市场化的方式推动在线教育事业的发展。
对于优质教育资源短缺的地区,可以设置专门在线教育管理机构,与市场化的优质线上教育资源对接,把在线教育作为传统教育的重要补充。也应鼓励企业参与在线教育发展,把更多的教育行业的外部资源,引入到在线教育。可充分利用传统教育和市场化的在线教育优势,推动教育事业的发展。
《财经》:那么,相关的监管政策对于在线教育应该持有什么样的态度?
李铁:如同上面我谈到的,在线教育之所以有如此快的发展速度,是因为有着强大的市场需求,这种需求不是强加的,是学生家长自发的。这一市场的存在,并不是通过行政干预就可以逆转的。
尽管相关部门已经出台了一些政策,从减少学生的学习压力出发,对在线教育行业进行严格的限制。但我认为,伴随着互联网应用的迅速发展,各种信息技术和相关基础设施的加快建设,在线教育的市场空间仍然较大,未来仍然具有一定的发展潜力。应该在科技和信息化引领下,理性看待新技术对教育以及医疗相关的公共服务领域发展所起的促进作用。就像共享单车和网约车发展初期都曾遭遇到各方面的质疑和限制,但这并不妨碍这些新兴行业逐渐步入正轨,并成为人们生活中的重要组成部分。
当然,在推动在线教育发展的同时,也要防止在线教育机构受利益诱导而导致出现偏离公益初心、教书育人为核心的行为。因此出台政策规范在线教育有序发展也很有必要。需要注意的是,当我们政策出台时,也要避免一些地方政府在贯彻落实上“一刀切”。应该充分注意到在线教育在教育创新方面的积极作用,这是缓解中国教育资源配置严重不均衡的最有利机会。这应该是目前有关部门整顿线上和线下校外培训机构乱象的重要出发点。