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2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
善走创新路，办好民生事
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑦
□ 本报记者 李丽 齐静 刘兵
民生无小事。山东省2022年工作动员大会将“加强民生改善创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一。山东提出，要盯住“一老一小”、困难群体等重点人群，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要以新思路、新招数办好民生实事，让群众增收有新渠道、就医有新体验、居住有新改善。要以基础设施“七网”建设行动为牵引，推动公共产品和服务均等化，扎实推进乡村建设行动，加快城市更新，提升生活品质。
就业、教育、社保、卫生健康等，都是关系百姓切身利益的大事。办好民生之事，多解民生之忧，要善于改革创新，以新思路新招数，在实践中把“民生清单”变为百姓“幸福账单”，让发展阳光照进每个人的生活。
紧盯重点人群，以创新之举扎牢基本民生保障网
“一老一小”关乎每个家庭，困难群众是最需要关怀的群体。加强民生改善创新，首先要保障他们的基本生活，以改革创新为动力，优化民生资源配置，提升民生保障精准度。
山东是全国老年人口第一大省。近年来，我省不断推进养老服务领域创新实践，针对居家养老服务需求旺盛情况，在不同类型发展地区推出创新试验区，打造了一批嵌入社区的综合养老服务中心，让更多老年人有了“15分钟养老服务圈”。
“与城市相比，我省农村养老服务是短板，今年重点工作内容之一是尽快补齐农村养老服务短板。”省民政厅养老服务处处长宋坤说，今年山东将着力在农村养老上发力，因地制宜，创新探索互助式养老、新型幸福院等模式，尤其以敬老院改造提升为契机，推动敬老院由“一镇一院”“公建公营”向“区域中心敬老院”“委托运营”转型发展。
