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法治是最好的营商环境。让企业安心发展，就要更好发挥法治引领和规范作用。
青岛仲裁委员会、青岛市市中公证处等多家专业法律服务机构派员进驻，企业可在法律服务共享窗口进行现场咨询或预约专家赴企业实地服务，这是中国（山东）自由贸易试验区青岛片区推出的法治政务服务自助点餐。通过专业法律咨询服务，不少企业减少了经济损失。
“夯实市场经济的法治基石，保护好企业合法权益，要摸准企业的痛点难点。”青岛自贸片区管委会副主任王莉表示，眼下不少企业在知识产权保护、商标和专利知识、政务政策等方面缺乏了解，给经营带来较大风险和隐患。政府要从企业需求出发，精准提供相关法律及政务咨询服务。“我们将以联合创新为路径，对标国际先进规则，全面提升青岛自贸片区法治服务能力，打造法治化营商环境最佳、最具国际竞争优势的对外开放新高地。”王莉说。
新官理旧账，党政群机关履约清偿率100%；行政机关负责人出庭应诉率达到100%，“告官不见官”成为历史……近年来，青岛聚力打造一流法治化营商环境。
“对探索出的法治化营商环境优秀经验，要积极主动推广复制，通过设置‘经验清单’等手段，让各地各级更快更多地了解到，由点及面将各领域的专项突破向系统集成提升。”山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军建议，要引导广大市场主体参与到改革创新中来，探索形成更多符合企业实际需要的高质量高水平改革经验。
（□参与采写 赵小菊 白晓）
数字新蓝海 变革迎先机
——聚焦山东省2022年工作动员大会④
□ 本报记者 陈晓婉 刘兵
大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，移动支付、共享经济等新业态蓬勃发展，工业互联网、智能工厂等新模式方兴未艾……数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。发展数字经济意义重大，是把握机遇、赢得未来的战略选择。加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。
山东在推进数字化变革方面拥有良好基础和广阔前景。近年来，我省积极布局建设数字基础设施，不断优化数字经济发展环境，着力推动数字产业化、产业数字化，努力做大做强数字经济，数字化转型面临重大机遇。山东省2022年工作动员大会将“加强数字变革创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一，提出要加快建设数字政府、数字社会、数字经济，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，数字变革的重要性被提升到了新高度。
加速打造数字机关，发挥数字政府引领作用
加强数字变革创新，推进数字强省建设，数字政府是“领头羊”。“数字政府应率先发力，带动数字经济、数字社会加快建设。而这其中，数字机关建设更应该在数字强省突破中‘走在前、作表率’。”省政府副秘书长、省大数据局局长马越男说。
办文“纸来纸往”、办会“车来车往”、办事“人来人往”曾是一些机关工作中的惯常现象。针对这类现象，去年以来山东全面开展数字机关建设，全方位升级“山东通”协同办公平台，目前各级党政机关实名注册87万人，基本实现全省行政机关全覆盖。“这是时代大势所趋，也是事业发展所需。今年年内，各级党政机关自建系统要与‘山东通’应接尽接。还将根据工作需要，逐步扩大至其他事业单位和重点国有企业。”马越男说。
基层对数字机关的需求更为迫切。多年前，威海市环翠区政府就已实现“数字化、网络化、移动化”办公，去年又打造了“环翠数字大脑”大数据综合应用中心，效能进一步提升。“大数据时代，政府理应当好数字应用和变革创新的引领者、践行者。”威海市环翠区区长于晓东说，“想要更加方便群众、提高效能，首先就需要我们从内部强化‘数字机关’建设，加快流程再造、资源整合，然后真正让数据多跑路、让企业群众少跑腿。”
数字政府的内涵远不止于政府内部的“通”。“作为一种新型的政府运行模式，‘数字政府’建设能够有效实现政府部门业务高效协同，创新政府职能结构和权力运行方式，不断提升政府治理现代化能力。”省委党校经济学教研部教授杨珍说。当前，数据驱动已经成为我省优化政务服务的关键因素。
