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全面提升宜居宜业品质 大力推动城市向北发展
在深化长株潭一体化进程中 不断提高株洲竞争力
李东林
在全省大力实施“三高四新”战略、加速推动长株潭一体化的当下,围绕发力“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”,打造中国先进制造版图中的典范城市的目标,建议株洲加快提升宜居宜业城市品质,大力推动城市向北发展,并探索石峰区和云龙区的行政区域合并,为打造世界级轨道交通产业集群打开战略空间,不断提高株洲的城市竞争力。
一、着力打造宜居宜业幸福家园
基于以人为本的理念,围绕人才宜居宜业需求完善人才全链式保障体系,重点聚焦改善宜居硬基础和提升宜业软实力,实施一批“幸福家园”创建工程,提高居民的安全感、归属感和幸福感,提升株洲对人才的吸引力,特别是对高知识高技能人才、95后“Z一代”青年人才的吸引,提高株洲人才净流入率,筑牢城市发展的战略根基。
改善宜居硬基础。从生态惠民、品质出行、优质教育和医疗资源引进等基础功能方面加大提质升级力度,打造与国家先进制造业高地相匹配的宜居环境。针对轨道交通和航空航天世界级产业集群,要加强区域提质改造顶层设计,加快打造符合世界级产业集群地位,集科技、人文、生态于一体的特色小镇,用宜居品质让高端人才愿意来、来了不想走。
提升宜业软实力。人才政策是城市引才留才的核武器。对标国内优秀做法,将人才政策提升为株洲城市发展核心战略,一方面围绕产业布局构建核心人才需求库,另一方面从人才引进和补贴、创新平台搭建、科研启动基金和产业孵化金融扶持等保障方面加大政策支持力度,应给尽给、能给尽给,并保持政策延续性,优化人才发展环境,形成人才集聚强大磁场,打造科技人才高地,激发创新创业活力。
二、加速推进长株潭一体化政策落地
2020-2021年,《长株潭区域一体化发展规划纲要》和《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》相继发布,站在新的历史起点,各种政策密集出台,株洲需要积极拥抱变化,主动靠紧长沙,加速推进一体化政策落地,打造无差别环境,实现政策早落地早享受,获取融城红利。
加快公共服务一体化。推动教育、医疗、社保、养老、就业、户籍等公共服务一体化,三城共建共享优质资源和服务。协商取消长沙购房户籍限制,让来自全国各地希望融入株洲高端产业发展的高层次人才,拥有在长沙购房的自主选择权,让“工作在株洲、生活在长沙”更加畅通便利。
深化“半小时交通圈”。取消长株潭城市群范围内高速公路收费,打破三市行政分割所造成的地域壁垒,加强株洲的人才吸附力,促进人才等要素资源更好流动,助力长株潭区域经济和贸易交流融合。
三、大力推动城市向北发展
为弥补株洲现有交通枢纽劣势,株洲需要大力推动城市向北发展,并探索云龙区和石峰区的行政区域合并,助力千亿轨道交通产业集群直接对接长沙,贴近用户场景,发挥产业资源集聚效应,打开轨道交通产业向上突破的战略空间。
推动株洲向北发展。从株洲市现有交通枢纽格局来看,株洲高铁西站在全省高铁网络中处于不利位置,大力推动城市向北发展,可以让株洲城市资源要素更加靠近长沙,享受到长沙高铁南站、黄花机场的交通便利,达到“长沙高铁南站”变成“株洲高铁北站”的功效,最大限度弥补株洲交通劣势,提高资源要素流动效率,助力株洲经济发展。
探索石峰和云龙合并。云龙新区地处长株潭融城中心位置,区位优势、土地空间、生态环境等优势显著。石峰区坐拥千亿轨道交通产业集群,创新链、产业链、供应链、人才链优势突出。在长株潭一体化背景下,探索石峰区和云龙区的行政区域合并,既可以破解千亿轨道交通产业集群向上突破所需资源瓶颈,提供宜居宜业优质环境,也可以让轨道交通产业直接对接长沙优质资源,贴近用户场景,打开战略空间,为打造世界级轨道交通产业集群提供强有力的支撑。 (作者系中车株洲所党委书记、董事长)
奋力打造职教名城 助力建设“三个高地”
崔家盛
职业教育是株洲的重要优势,要推动职业教育高质量发展,大力培育能工巧匠、大国工匠,奋力打造中国职教名城,形成“南有株洲、北有天津”的职教格局,为加快建设“三个高地”提供强有力的产业人才支撑。