基本公共教育服务供给机制研究(教育服务供给模式)
“瓣瓣不同，却瓣瓣同心”
“瓣瓣不同，却瓣瓣同心”
——以规划建设新区为重要突破口，深入推进京津冀协同发展
——以规划建设新区为重要突破口，深入推进京津冀协同发展
2019年年初，习近平总书记再次踏上万千瞩目的河北雄安新区、古韵厚重的天津、焕然一新的北京城市副中心。
“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”习近平总书记的话情真意切，寓意深长。
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大选择，以规划建设雄安新区为重要突破口，探索人口经济密集地区优化开发的新模式，谋求区域发展的新路子，打造经济社会发展新的增长极。
雄安新区有关负责同志表示，雄安新区在起步之初，就坚持加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的协同发展，特别是同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工，实现错位发展。
“我们正在加紧编制雄安新区中关村科技园发展规划，支持符合功能定位的创新资源在雄安新区布局发展，推动协同创新和产业协作。”北京市科委、中关村管委会园区发展建设处副处长刘亚军介绍，迄今已有142家中关村高科技企业在雄安新区设立分支机构。
作为推动京津冀协同发展的一项战略举措，高起点规划、高标准建设雄安新区，为促进区域协调协同共同发展注入强劲动能。
铺开规划图，地处华北腹地的雄安新区，与北京、天津构成一个等边三角形，距离北京、天津均约105公里。“四纵两横”的区域高速铁路网、“四纵三横”的区域高速公路网，将这个“三角”密密相连、紧紧包裹。
“京雄城际铁路已经开通，新区至大兴国际机场快线已经开工，京港台高铁雄商段、京昆高铁忻雄段即将全面开工建设。”雄安新区规划建设局副局长王志刚介绍，京雄、荣乌新线、京德一期高速公路和容易线、安大线已建成投用，500多公里的区域交通大动脉已经打通。
行走京津冀，感受最深的，是三地“一盘棋”、一股劲，“着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做”。北京，把支持雄安新区建设当成自己的事来办，将雄安新区发展与北京“统筹谋划、一体考虑”。雄安新区设立半月，天津党政代表团即赴新区签署战略合作协议。
“变化巨大。”回顾这5年，河北津海实业集团有限公司总经理薛永旺感触颇多。2018年，薛永旺与10家当地企业负责人一起决定：留下研发团队，将生产环节陆续搬出雄安。
新厂建在离新区不远的保定市涞源县。“有3万多平方米，400多名工人都是当地人。”薛永旺介绍，机器设备同步升级改造，去年3月已经开始生产，“走出去，让企业有了更大的发展空间，也带动了当地就业和经济发展。”
在衡水，雄安新区与中科院共建10PB算力超算中心；在石家庄，雄安太芯科技公司投建生产基地……在雄安新区优势资源的带动下，“雄安研发、周边转化”发展格局初步显现，对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用正在显现。
在京畿大地，协同发展的动人图景正在徐徐铺展：雄安新区高标准高质量推进建设，北京城市副中心加快高质量发展，北京新的“两翼”建设不断取得新进展，展现新形象；同时，以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机，张家口加快建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，雄安新区与张北地区协同发力，高质量发展水平不断提升。
“在补齐短板上多用力”
“在补齐短板上多用力”
——坚持以人民为中心，推动城乡区域、经济社会、资源环境协调发展
雄安新区规划范围包括雄县、容城、安新三县行政辖区，含白洋淀水域，以及任丘市鄚州镇等4个乡镇。这里地处华北内陆，发展基础相对薄弱。
习近平总书记指出：“协调发展，就要找出短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。”
补短板、强弱项、锻长板，雄安新区坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，着力推动城乡区域、经济社会、资源环境协调发展，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
“雄安新区空间布局有一个显著特点，就是改变了以往单中心‘摊大饼’式发展模式，实行组团式发展。各组团之间既相对集中、特色鲜明，又紧密联系、功能互补，使生产、生活、教育、医疗等有机衔接，实现创业就业与居住功能均衡。”王志刚说，按照这个思路，综合考虑新区定位、发展目标和现状条件，坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业，雄安新区规划形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。
