郑州市2006年教育支出(郑州市教育经费投入)

（图片来源：全景视觉）

经济观察网 记者 李静 郑州财经学院因4本书收取800元书费在社交媒体上引发争议。

7月2日上午，经济观察网拨打该校校长办公室电话，截至发稿，未有接通。河南市场监督局一位工作人员告诉记者，对于高校间书费收取不合理应投诉至河南价格监督与反垄断局。

800块钱只发四本教材

7月1日，一位郑州财经学院大四学生提供的微博截图上显示，有学生在班级群里对学校“800块钱只发四本教材”提出质疑。在微信截图中显示，该校学生称，当初交书本费时，提到最后有个明细表多退少补，不管给不给，总得有人说明以下。

随后一位老师回复称，“财务部核算四年书费，该专业没有多余。”对于学生追问中的书费明细表，该老师没有回答。

7月1日下午，该学院教务处一位老师回应称，800元并不是这学期费用，前面两年交的500块钱，收取费用少发书多，最后一年的费用是根据前几年书费情况收支情况而定。然而对于学生提到的书费收支明细，该老师称收支明细由财务处落实，拒绝向外界透露具体情况。

对于书费收取的质疑引发了其它相关呼声，在微博上，不少高校学生反映这种情况在高校中很普遍——书费过高，收费不清，不提供明细单，退费基本没有——这一情况主要出现在大四临毕业季。

由谁负责？

高校书费收取到底应该由谁负责，北京一所高校点老师告诉经济观察网，书费收取一般由学院负责订购，之后各班收取的教材钱由班主任交给学院进行采购。必须课由学校同一订购、发放；选修课则由授课老师自行建议。订购的课本会在开学实行预付制，最后按照“多退少补”的原则进行支出清算。

对于是否提供书费清单，上述高校老师则表示，“各学校情况不一样，但一般在收费后，都会提供收据，如果遇到不符合规定的情况，可向当地教育部门投诉。”

对于高校收费，2006年6月30日，教育部曾印发《关于加强各类高等学校教材和图书采购管理工作的通知》（以下简称“通知”）提出，学校要全面统筹安排教材和图书的采购工作，并探索有利于学校教学活动和确保师生所学教材、图书的采购管理办法。

同时该“通知”提到，严禁在教材和图书采购活动中违反国家规定收取回扣、手续费或其它利益。并规定高校要根据国家的法律法规，认真清理本单位关于教材和图书采购的相关规定。针对教材和图书采购中容易产生腐败现象的重点环节、关键岗位和图书问题，及时建立健全规章制度并定期检查落实情况。

如果学生遇到收费不合理的情况，21世纪教育研究院副院长熊丙奇建议，可学校纪委、监管部门和上级主管部门投诉。