影响教育性支出的因素(影响教育支出的因素有哪些)
13、减轻生育成本的具体措施
1)现金和税收补贴
2)购房补贴
3)增建托儿所
4)提供男女平等的育产假
5)引进包括外国保姆在内的外国劳工
6)推广灵活办公模式
7)保障单身女性的生育权
8)允许辅助生育技术
9)教育改革(减少高考内卷,缩短学制)
14、结论
图表目录
表1:全国0-17岁孩子的平均养育成本
表2:全国0岁至大学本科毕业的平均养育成本
表3:城镇和农村孩子的平均养育成本
表4:分地区的0-17岁孩子平均养育成本(单位:元)
表5:按收入水平区分的0-17岁孩子平均养育成本
表6:城镇和农村一孩、二孩、三孩0-17岁的养育成本
表7:不同国家抚养一个孩子至18岁所花的成本相对于人均GDP的倍数
表8:部分国家和地区2011年15-64岁男性和女性理想子女数
表9:减轻生育成本的措施建议和预估效果
图1:2019年全国居民人均消费支出及构成
图2:各阶段养育成本占总养育成本比例
图3:按收入水平区分的0-17岁孩子养育成本
图4:按孩次区分的0-17岁孩子养育成本
图5:部分国家抚养一个孩子至18岁所花的成本相对于人均GDP的倍数
正文
1、全国居民人均消费支出及构成
根据国家统计局数据[1],2020年,全国居民人均消费支出21210元,其中,城镇居民人均消费支出27007元,农村居民人均消费支出13713元。2020年,全国居民人均消费支出比上年名义下降1.6%,扣除价格因素,实际下降4.0%。估计这是受到新冠疫情的影响。因此,我们改用2019年的数据:
根据国家统计局数据[2],2019年,全国居民人均消费支出21559元,其中,城镇居民人均消费支出28063元,农村居民人均消费支出13328元。
2、估算全国家庭孩子0-17岁的平均养育成本
说明:在本报告中,0-2岁是指0岁至不满3周岁;
3-5岁是指3周岁至不满6周岁,对应幼儿园阶段;
6-14岁是指6周岁至不满15周岁,对应九年义务教育阶段;
15-17岁是指15周岁至不满18周岁,对应高中阶段;
18-21岁是指18周岁至不满22周岁,对应大学本科阶段。
养育成本包括如下两大部分:
一是消费性支出,包括教育支出和非教育支出两大类。教育支出包括保姆费、托儿费、学杂费、教材、参考书、课外书费,教育软件费,学习所用交通费,择校费,在校伙食住宿费,课外辅导费,以及其他教育费用。非教育支出包括食品支出、衣物支出、居住支出、日用品支出、医疗保健支出、交通和通讯支出、娱乐支出。
二是非消费性支出,包括保险支出、人情往来支出、捐款等。
消费性支出是养育成本的主要部分,非消费性支出只占养育成本的很小一部分。本报告估算的养育成本主要是指消费性支出。
根据2019年全国居民人均消费支出数据,如果各个年龄段的消费支出是相同的,那么把孩子抚养到18周岁之前的平均支出为:21559*18=388062元,其中,城镇孩子的平均养育成本为28063*18=505134元,农村孩子的平均养育成本为13328*18=239904元。
但实际上,各个年龄段的消费支出并不是相同的,所以上述的估算成本并不准确。下面分别估算不同阶段的平均养育成本。
首先是怀孕期间的成本,包括办卡建档、营养品、产前检查费用以及备孕用品,估算平均支出为1万元左右。
其次是分娩和坐月子费用,包括住院费用、顺产或剖腹产费用,以及部分产妇采用无痛分娩。这项费用的高标准和低标准相差很大,估算平均支出为1.5万元。如果产后需要去月子中心,则费用更高。
0-2岁婴儿的养育成本,我们假设与人均消费支出相同,则平均每年为21559元,三年共64677元。
3-5岁孩子的养育成本,在人均消费支出的基础上,再加上平均每月1000元(即每年12000元)的幼儿园或学前教育支出,则平均每年养育成本为21559+12000=33559元,三年共100677元。
6岁-17岁子女的教育成本较高,而父母自身的教育支出则少得多。例如,2011年2月,中国青少年研究中心家庭教育研究所成立“中国义务教育阶段城市家庭子女教育成本研究课题组”,之后在北京、广州、南京、哈尔滨、石家庄、西安、成都、银川共8个省会城市近5000名中小学生家长中展开问卷调查和结构性访谈,调查显示,城市家庭平均每年在子女教育方面的支出,占家庭子女总支出的76.1%,占家庭总支出的35.1%,占家庭总收入的30.1%。而北京大学中国社会科学调查中心(ISSS)发布的中国家庭追踪调查CFPS2010-2018的数据显示[3],孩子的养育成本占家庭收入的比例接近50%,而其中教育支出占养育成本比例达34%。